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《金華市農業綜合開發項目評審工作實施細則》政策解讀

發布時間: 2018-05-09 16:05    發布機構: 市財政局    有效性: 有效

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一、制定背景

根據《國家農業綜合開發辦公室關于加強和規范農業綜合開發項目評審工作的指導意見》、《浙江省財政廳關于印發浙江省農業綜合開發項目評審辦法的通知》、《浙江省財政廳關于印發浙江省農業綜合開發資金和項目管理實施辦法的通知》等文件精神,在當前“簡政放權、放管結合、優化服務”的改革要求下,省財政廳將全市農業綜合開發產業化項目評審工作下放至設區市,為了與各縣(市、區)理順關系,進一步明確我市評審工作有關事項,規范全市農業綜合開發項目評審工作,特制定本實施細則。

二、政策措施

(一)適用范圍

本細則適用于市、各縣(市)農業綜合開發辦公室以及區財政部門按規定程序對項目申報主體申報的產業化發展項目進行評議審查。主要依據《浙江省農業綜合開發資金和項目管理實施辦法》(浙財農發〔20173號)文件第二十一條“省農發辦負責組織評審開發縣申報的土地治理項目;設區市農發辦負責組織評審本地區申報的產業化發展項目,報省農發辦備案?!?/span>

(二)主要內容

1.本細則中項目評審工作內容根據《浙江省農業綜合開發項目評審辦法》制定。

2.第二章第六條“各縣(市)農發辦、區財政負責當地各主體申報項目的初步審核并出具意見;根據需要建立當地項目評審專家庫?!敝刑岢鲇汕普涸鸕鋇厴甌ㄏ钅康某醪繳蠛?,主要是因為婺城區、金東區、開發區、金義都市新區、金華山旅游經濟區未設立農發辦機構,所以這塊職責是放在區財政的。

3.第三章第十二條中“申報材料規范性。文本格式規范,內容完整,附件、附表、附圖齊全?!鄙甌ú牧系謀嘀埔蕁墩憬∨┮底酆峽⒆式鷙拖钅抗芾硎凳┌旆ā罰ㄕ悴婆┓ⅰ?span lang="EN-US">20173號)、《浙江省農業綜合開發辦公室關于印發浙江省2018年農業綜合開發產業化發展項目申報指南的通知》(浙農綜辦〔201755號)、農業綜合開發產業化發展項目申報書或可研報告編寫參考大綱文件規定的要求編制,項目單位要對申報資料真實性承諾。

4.第四章第十四條中“各縣(市)農發辦、區財政對申報項目組織初審?!敝饕讕蕁墩憬∨┮底酆峽⒆式鷙拖钅抗芾硎凳┌旆ā罰ㄕ悴婆┓ⅰ?/span>20173號)文件第二十條“開發縣農發辦應對申報單位申報的項目開展現場踏勘和實地考察,聽取意見,并對項目可行性研究報告等申報材料進行審核?!?/span>

5.第四章第十四條中“初審包括材料審核、實地考察和公開公示,具體應審查材料是否齊全并按照編寫大綱要求編制,項目主體資質合規性,建設用地、環保手續審批落實情況,當地公示公開情況,建設內容真實性、可靠性以及是否有重復享受財政補助情況進行審查?!?關于土地流轉用地或項目建設用地手續是否合法,土地流轉實際面積與申報項目資料的土地面積是否相一致,加工項目廠房土地審批手續是否完整,審批面積與實際建筑面積是否相一致,管理用房不容許納入項目,以上具體內容可參照國土資源部、農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知,國土資發〔2014127號文件、浙江省農業廳、糧食廳、財政廳(浙農計發20175號)文件執行。項目單位需有當地環保部門出具的審核意見或批復文件,環評報告超過5年的要報原審批部門重新審核,(在十天內通知項目單位),可參照中華人民共和國壞境影響評價法、及附件:建設項目壞境影響評價分類管理名錄。

三、其他事項

該細則自2018215日開始實施,適用于以后年度立項的產業化發展項目。

 

 

 

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